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No existe ninguna estimación del Gobierno federal alemán con una derivación declarada. La única cifra cuantificada e introducida en el Parlamento procede de un proyecto de ley de la oposición y dice «mindestens etwa 5 Mrd. Euro» [al menos unos 5.000 millones de euros]. Su derivación solo salió a la luz durante la tramitación en comisión y se remonta a una extrapolación a partir de unas 10.000 cuentas de usuario de un proveedor de software fiscal.
Nota sobre las citas: las fuentes oficiales alemanas se citan literalmente en alemán, con una traducción de trabajo entre corchetes. Una cita oficial traducida deja de ser una cita.
Lo que el propio Gobierno federal declaró
En su respuesta de 17 de septiembre de 2025 a una pregunta parlamentaria del grupo Die Linke (documento del Bundestag 21/1707) se lee literalmente:
Angaben zur Höhe der Steuereinnahmen aus der Besteuerung von Geschäften mit Kryptowerten liegen der Bundesregierung nicht vor. [El Gobierno federal no dispone de datos sobre la cuantía de los ingresos fiscales procedentes de la tributación de operaciones con criptoactivos.]
Y añade: «Daher ist ein statistischer Nachweis der Höhe der Einnahmen aus der Besteuerung von Kryptowerten nicht möglich.» [Por tanto, no es posible acreditar estadísticamente la cuantía de los ingresos procedentes de la tributación de criptoactivos.]
El motivo es de recogida de datos, no de principio: en los formularios de declaración se agrupan todos los rendimientos de operaciones privadas de enajenación bajo la rúbrica «Andere Wirtschaftsgüter» [otros bienes]. Existen, pues, datos agregados de recaudación, pero no puede aislarse de ellos un valor específico de las criptomonedas. Establecer un registro separado sería una decisión que el legislador podría adoptar. No se había adoptado cuando se anunció una reforma de miles de millones.
La cifra de abril de 2026 designa un paquete, no un valor cripto
En la rueda de prensa sobre las cifras marco del presupuesto federal 2027, el 29 de abril de 2026, el dato se formuló así según la transcripción publicada por el propio Ministerio Federal de Hacienda:
wir haben verabredet, dass wir im Bereich Bekämpfung von Finanz- und Steuerkriminalität, Schrägstrich Kryptobesteuerung auf 2 Milliarden Euro kommen werden. [hemos acordado que en el ámbito de la lucha contra la delincuencia financiera y fiscal, barra tributación de criptoactivos, alcanzaremos los 2.000 millones de euros.]
Los 2.000 millones de euros comprenden, por tanto, conjuntamente la lucha contra la delincuencia y la tributación de criptoactivos. Nunca se cuantificó una parte exclusivamente cripto.
Los 5.000 millones de euros y su origen
El proyecto de ley del grupo Bündnis 90/Die Grünen (documento del Bundestag 21/5752) cifra los ingresos adicionales en «mindestens etwa 5 Mrd. Euro» sin indicar derivación alguna. La comisión de Hacienda rechazó el proyecto el 20 de mayo de 2026.
El informe de la comisión (documento 21/6112) dejó constancia del cálculo. Recoge que el grupo proponente señaló que no existían cálculos del Ministerio Federal de Hacienda, pero sí cálculos de la Frankfurt School of Finance, entre otros, según los cuales serían posibles ingresos adicionales anuales de 11.400 millones de euros, y que el proyecto tomó como estimación conservadora únicamente la mitad de ese importe.
Esos 11.400 millones se apoyan a su vez en 47.300 millones de euros de ganancias realizadas en 2024. La cifra procede del Crypto Tax Report 2025 del proveedor de software fiscal Blockpit, cuyo apartado metodológico declara la base: «The primary data was derived from anonymized datasets of over 10,000 Blockpit accounts belonging to German users with high data integrity.» Se extrapola a unos siete millones de usuarios cripto en Alemania, un factor de unos 700. El propio autor señala el límite: los supuestos están «extrapolated to the entire German crypto user base», ya que no se disponía de datos individuales de todos los usuarios.
La cadena es, por tanto: una estimación de un grupo parlamentario, reducida a la mitad a partir de una cifra de un artículo especializado que se apoya en una extrapolación sectorial cuya representatividad matiza su propio autor. La reducción a la mitad se presenta como cautela, no como corrección de un error identificado.
El caso comparable de Austria
Austria suprimió su plazo de tenencia exento el 1 de marzo de 2022. La evaluación oficial de impacto proyectó ingresos adicionales de 5, 10 y 30 millones de euros para 2023 a 2025. Según la respuesta parlamentaria de 14 de julio de 2025, el impuesto sobre rendimientos del capital efectivamente recaudado por criptomonedas en 2024 ascendió a unos 33,8 millones de euros, el 0,57 por ciento de la recaudación total por ese impuesto.
La recaudación real supera, pues, la previsión oficial para 2024. La afirmación de que Austria se quedó por debajo de sus propias expectativas es incorrecta y no se sostiene aquí. El punto relevante es otro: previsión y resultado se mueven ambos en decenas de millones, y en un año de mercado fuerte.
Dos salvedades son imprescindibles. Primera: Austria protegió las tenencias antiguas; los criptoactivos adquiridos antes del 1 de marzo de 2021 siguen exentos. Los 33,8 millones proceden, por tanto, de una base imponible considerablemente estrechada y no reflejan lo que rendiría una reforma que abarcara las tenencias existentes. Segunda: extrapolar linealmente las cifras austriacas a Alemania es metodológicamente inadmisible; la recaudación no escala con el producto económico. Austria sirve como referencia de orden de magnitud, no como base de cálculo.
Una advertencia más: la cifra muy difundida de que Austria esperaba «hasta 300 millones de euros» no figura en ningún documento oficial. Procede de una reproducción periodística que interpretó mal en un factor de diez la unidad de la tabla oficial, expresada en miles de euros.
La dirección que falta en el cálculo
Hoy el plazo de tenencia excluye de la tributación no solo las ganancias transcurrido un año, sino igualmente las pérdidas de su compensación. Su supresión abre ambas direcciones. En años de pérdidas, el fisco afrontaría un efecto reductor considerable, según cómo se configure la compensación de pérdidas. No se ha presentado ningún cálculo de ciclo completo, ni en el debate público ni en ninguna estimación oficial publicada.
A ello se suma un segundo efecto: el paso al impuesto liberatorio reduce el tipo aplicable a la parte de las ganancias que ya hoy tributa, de hasta el 45 por ciento al 25 por ciento más el recargo de solidaridad.
Lo que esto no refuta
Estos hallazgos afectan a la solidez de la expectativa de ingresos, no a la legitimidad del propósito de la reforma. El argumento más sólido a favor de la reforma, la igualdad de trato de las ganancias realizadas con independencia de su origen, no queda refutado por ninguno de los puntos anteriores. El informe en que se basa esta página no formula tal pretensión.
Fuentes
Bundestag alemán, documento 21/1707, de 17 de septiembre de 2025. dserver.bundestag.de
Ministerio Federal de Hacienda, transcripción de la rueda de prensa sobre las cifras marco del presupuesto 2027, 29 de abril de 2026.
Bundestag alemán, documentos 21/5752, de 5 de mayo de 2026, y 21/6112, de 22 de mayo de 2026.
Blockpit: Crypto Tax Report 2025 – Germany. blockpit.io
República de Austria, proyecto del Gobierno 1293 d.B. (XXVII. GP), evaluación de impacto; respuesta parlamentaria 1948/AB de 14 de julio de 2025 (XXVIII. GP). parlament.gv.at
De dónde procede esta respuesta
Esta página resume los hallazgos 4, 5 y 6 de la verificación Die öffentliche Begründung der Reform – vierzehn Behauptungen zur Haltefrist nach § 23 EStG, geprüft an den Primärquellen (Peter Rochel, 2026, 43 páginas, 44 fuentes, CC BY 4.0). El informe completo, con todas las referencias y salvedades, es citable de forma permanente en DOI 10.5281/zenodo.21792953. El autor es copeticionario de la petición 201716; el conflicto de intereses está declarado en el informe.